今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

《志愿军：雄兵出击》新浪潮论坛：致敬英雄，重温历史

北京 - 5月27日，由海浪电影周和新浪娱乐联合主办的新浪潮论坛在秦皇岛举行。本次论坛以“战争与史诗”为主题，邀请电影《志愿军：雄兵出击》总制片人傅若清，导演陈凯歌，美术指导陆苇，领衔主演辛柏青、朱一龙、张子枫畅谈影片的幕后故事，并分享了他们对志愿军精神的理解。

论坛上，主创团队首先回顾了电影《志愿军：雄兵出击》的创作历程。傅若清表示，影片的创作灵感来源于他本人对朝鲜战争的深刻感悟。他希望能通过这部电影，向那些为国捐躯的志愿军英雄致敬，并弘扬他们的爱国主义精神和革命英雄主义精神。

陈凯歌导演则分享了他对电影战争场面的创作理念。他表示，他希望通过逼真的战争场面，让观众能够感受到战场的残酷和志愿军战士的英勇无畏。

美术指导陆苇介绍了影片的美术设计风格。他表示，他希望通过电影中的美术设计，展现出志愿军战士的战斗意志和精神风貌。

领衔主演辛柏青、朱一龙、张子枫也分享了他们在拍摄电影过程中的心得体会。他们表示，为了更好地诠释志愿军战士的角色，他们做了大量的功课，并付出了很大的努力。

在论坛的最后，主创团队和嘉宾们共同呼吁观众们要珍惜和平，铭记历史，弘扬志愿军精神。

新闻亮点：

• 论坛以“战争与史诗”为主题，探讨了电影《志愿军：雄兵出击》的创作历程、战争场面、美术设计和演员表演等方面。
• 主创团队和嘉宾们分享了他们对志愿军精神的理解，并呼吁观众们珍惜和平，铭记历史。
• 论坛为观众们提供了一次了解电影《志愿军：雄兵出击》和志愿军精神的机会。

新闻意义：

• 新闻报道了新浪潮论坛上电影《志愿军：雄兵出击》主创团队和嘉宾们分享的幕后故事和心得体会。
• 新闻弘扬了志愿军精神，具有重要的现实意义。

参考资料：

• 《志愿军：雄兵出击》新浪潮论坛还原历史细节